网吧义监员，可能将有偿

　　昨天下午4时，就聘请网吧义务监督员行动的发起、组织和后期监管情况，记者采访了市文化局市场处处长喻中跃。聘请网吧义监员，成都首创 网管有家bitscn.net

　　记：聘请网吧义务监督员是在怎样的背景下开展的？ 网管下载dl.bitscn.com

　　喻：当时全国都在开展为期四个月的“网络文化专项整治活动”，要求打击黑网吧、严查重处未成年人进网吧。我们全市文化稽查队员只有110人，却要管理全市的网吧、音像、电影、娱乐、歌舞演出、美术、文物等等方面的工作，人手严重不足，对全市2300多家网吧根本管不过来。我们认为，既然网吧问题是全社会共同关注的问题，不如发动全社会都参与进来。经市文化局和团市委、市公安局三家单位碰头协商，最终决定以我们三家单位的名义在全市范围内聘请100名网吧义务监督员，协助管理部门对网吧进行日常监督。 网管u家bitscn.net

　　（据悉，国内此前尚未有此先例，成都三家职能机构联合发文向社会公开招聘网吧义务监督员属创新之举）

　　记：网吧义监员有哪些权利和义务？ 网管u家u.bitscn@com

　　喻：既然是“义务”监督员，首先，他们没有报酬，另外，他们也没有执法权。但我们给他们发了盖有三家单位公章的聘书，他们就有权在全市范围内对任何一家网吧进行监督，发现违规现象后有权举报。我们在发给聘书时，曾明确告诉他们，他们的主要职责是警示网吧业主守法经营和规劝未成年人不进经营性网吧。

　　（为预防可能出现的意外，市文化局曾要求网吧义监员如发现网吧违规，不要和网吧经营者发生正面冲突，而应及时向市文化稽查队举报）后期回访会做调整和改进记：100名网吧义务监督员是如何产生的？ 网管bitscn_com

　　喻：是通过媒体公开招聘的。当时我们经过了严格筛选，要求应聘者必须关心公益事业，责任心强，为人正直，关心未成年人的成长。最后的名单是由团市委社区和维护青少年权益部拟定的。 网管联盟bitsCN@com

　　记：在聘书下发之后，是否安排了专人负责后期对网吧义务监督员的联系、监管和指导？ 网管下载dl.bitscn.com

　　喻：我们后来和他们的联系主要体现在凡是接到他们的举报，我们都会及时处理。至于要把对他们的后期管理纳入我们的日常工作，这不太可能，一是我们的人手非常紧张，工作很忙，实在管不过来 二来我们没给他们任何报酬，对他们没有约束力，不方便监管。

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　　我们在后期的回访工作上确实做得不太到位。这个活动我们也是第一次开展，没有经验，我们在今年会做出调整和改进。今年，我们正在尝试有偿监督 网管论坛bbs_bitsCN_com

　　记：会做出哪些调整和改进？

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　　喻：这个活动没有达到预想的效果主要还是这种形式本身存在问题。义务监督员的工作没有报酬，责权利不明确，无法考核工作成效，也无法监管，双方的合作关系较为松散。我们已在金牛区试点了两种新的监督方式，一是让社区治安队员兼任网吧义务劝导员 二是聘请下岗职工当义务监督员，适当给予一点经济报酬。由于有了报酬，管理起来就方便多了，可以根据实际情况给监督员或劝导员划片区管。但这个试点要在全市推广还有难度，主要是经费问题难解决。 网管u家u.bitsCN.com

　　记：在你们的设想中，如果在全市推广这种有偿监督，需要多少经费开支？ 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

　　喻：我们设想是每人每月100元左右。因为他们不需要专职从事这个工作，在平时生活中顺便就可以监督附近的网吧，比如买菜时都可以顺便到网吧看一眼。这个报酬虽然不高，但按一个社区需要1至2名义监员算，这笔支出还是很庞大。所以，这个设想还仅仅在试点阶段。今年的义务监督员何时招聘，以什么方式执行，暂时还没有确定。
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