黄澄清：制度落后制约了我国互联网发展

　　2005年，是中国商业互联网诞生的第十个年头，10年大浪淘沙，10年互联网改变了中国人的集体智商。2005年6月30日，在行业发展的历史坐标点，作为中国领先的IT媒体，搜狐IT频道在北京香格里拉饭店摆下了10年论剑的英雄宴——“2005中国互联网与新通信高峰论坛”，中国互联网与新通信领域的开山鼻祖、新势力代表、学术权威以及主流媒体精英济济一堂，共同见证中国商业互联网10年发展的风雨历程，畅想未来10年发展的广阔空间以及新的商机和拐点。
以下为中国互联网协会秘书长黄澄清做客峰会现场林木专访间精彩观点

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　　黄澄清：下一个十年，我觉得今天谈的十年轮回这个话题，我说过十年轮回假如说前一个十年我们在中国普及不了，因为现在是一亿网民，网民的绝对数在全球第二，美国是第一，中国的互联网第一大户，所以我们在这个行业里普遍认为发展很快，并不落后。反过来前十年来说，通过普及互联网，由于互联网的发展，极大改变人的生活方式，生活、工作，极大的改变，我们能够跟世界互联网最大的国家美国对比，但是未来的十年，中国会成为互联网的强国。 网管u家u.bitsCN.com

　　要做互联网强国的话，要有很大的发展，互联网面临什么样的危机，主要有两个问题，这两个问题不解决好，未来的十年中国还有很大的问题，这个问题就是我们现在互联网技术创新很快，但是制度创新远远地滞后，技术创新和制度不和谐，这是全世界面临的问题，中国很突出。 网管u家bitscn.net

　　比如说我给你举一个例子，你知道互联网有第四媒体，互联网是第四媒体，他和前三个媒体到底有什么关系。人人都有信息传播，都有信息的获取，你没有，你总编管这个，杂志、广播、电视都有一个总编，所有记者采访完了，都是总编审核，过去我们管总编，互联网管不了这个，这样给你带来挑战，怎么样做互联网管理，大众传媒的管理，跟过去截然不同了，怎么办，如果这个问题处理不好的话，对我们下一步互联网发展，比我们应该有些地方先进，比如说就内容媒体，特别是我们青少年这一块，我曾经接触过国际互联网协会的秘书长，他问我一个问题，他说第三代移动通信发展了，究竟要干什么，如果要打电话，发短信，用无线吗，显然不是了。

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　　所以第三代应用一定是传多媒体，过去上互联网的时候，大多在固定的终端上，学校、家庭、网吧，成人还得监护看着孩子，将来移动手机都能上互联网的时候，谁来看着孩子上互联网，内容怎么解决这个问题，所以就提出一个体制，要把互联网内容的标签记住，把内容贴上标签，分类标签，这个内容比如说是搜狐的IT频道出来的信息，那个内容是搜狐的科技频道出来的信息，那个内容是搜狐体育频道出来的信息，都给你贴上名字字符，贴上标签，当然你出来有害信息，你贴出标签没有关系，但是在终端上，在路由器节点，会把这些有害的东西过滤掉，过滤掉以后，就保护青少年，实际上我觉得这个就是一个体制创新，当然还要保护我们公民的言论自由，大家确认一下应该怎么分类。这些方式都是有借鉴的方式，未来十年体制创新，互联网管理的创新，是我们的一个瓶颈。

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　　第二个问题，我觉得影响我未来发展的问题就是2003年我参加全球世界峰会的时候，他们提出一个口号，要建设一个人人受益的新世界。今年互联网协会就建设一个人人受益的互联网，因为信息社会推荐的是两条线，一条线，从网络来讲就是互联网，第二条线就是数字产业，作为互联网协会，要建设一个人人受益的互联网，这是什么概念，就是不能因为互联网发展，一部分受损，一部分受益，而是大家都应该从互联网发展得到好处，这样互联网才能持续发展，大家都有动力，愿意发展。

　　假如一个产业一部分受损，一部分受益，受损的人肯定不愿意发展。互联网发展以后，十年轮回，究竟什么是互联网，大家怎么认识，就是仁者见仁，作为企业家来讲，他认为这个互联网是获取利润的一个机器工具，在风险投资家眼里，可以挖掘一个金矿，在科学家眼里可以获取信息，可是在孩子眼里，他说我可以发挥可以发挥想象力，但是在家长眼里，互联网是网络鸦片，不能上互联网。在管理者眼里，互联网是一个怪人，这个东西怎么放出来，要这样的话，有一部分人觉得是洪水猛兽，不管是家长也好，还是穷人也好，还是残疾人也好，大家都觉得互联网有用。十年过去了，我们取得了很大成就。

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