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14部委发布“通知”，给2007年网吧的经营环境又上了一把锁。这锁上得人心惶惶，网吧业主看着手中执照的升值，却不得不面对一个更加艰难的生存环境。尽管有很多人认为这项措施将给网吧带来新的发展机遇。可是这机遇的背后，却让网吧赚钱越来越艰难。
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新政抬高网吧行业门槛
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停止审批网吧执照，看起来是让现在网吧业主手上的执照升值了，网吧得了利。但是网吧的大环境却不会因此而有大的改观。新政尽管让竞争对手减少了，让现存网吧的经营变得容易了，客户不会再像往年那样一直被分流。可是水涨船高的执照价格，无形中抬高了网吧行业的门槛。
实际上，网吧的门槛近两年来一直在被抬高。从2002年开始，随着大量黑网吧被清理出局，全国网吧的数量出现了大幅度的下滑。客户量没有改变，网吧数量减少，这本来应该让网吧的生意更加火爆才对。可是这两年网吧业主一个个都开始抱怨生意难做，有意识的就开始拓展多种经营，借网吧的平台发展其他的赚钱路子。可把问题回到根源上--为什么网吧的生意越来越难做了？
其中最重要的原因就在于网吧的门槛过高。这其中的过程很多网吧业主都经历过。由于当年重拳打击黑网吧，尽管黑网吧现在已经渐渐绝迹了，让网吧业主都叫好，但是严格的执法和审批也让新网吧的诞生变得比以前更为艰难。执照审批难度的加大，导致网吧经营执照价格一路走高。回到两三年前，一家网吧的执照断然不可能卖到20万的天价。但是现在却出现了这个价格，为何，就是因为政策让门槛高了。但是，这个门槛理应价高，毕竟执照涉及到合法性，涉及到网吧的消费安全等问题。
虽然门槛高了，但是想进入网吧行业的人还是不少。在经历了一段时期的数量下滑之后，虽然这两年网吧的经营变得艰难了，可是每年仍然有很多人在等着政府部门能够审批执照，然后赶紧开业做网吧的生意。强制通过3C认证，强制安装正版网管软件、强制使用品牌电脑--种种的“强制”虽然出发点是好的，但都是以提高网吧成本为代价的。如果不是2005年开始《魔兽世界》等网络游戏再次火红并且高硬件要求在用户无法满足的情况下促使他们纷纷走入网吧，那或许这些门槛无形中就会将很多网吧杀死！
是的，现状就是如此。门槛的抬高尽管有利于网吧的监管和大环境的营造，但是却让网吧的生存变得更为艰难。执照成本，认证成本的增加都需要网吧今后的运营去赚回来。可是行业大环境已经促使上网价格就是2元/小时封顶，1元/小时都属于正常价的定位。一天就24个小时，一个网吧就那么些机器，满打满算营业额也是有上限的。门槛一直抬高，成本一直增加，结果就成了网吧的经营越来越艰难。
新政停止了网吧执照的审批，并且加了个
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连锁化、规模化、品牌化成了索命咒
相关部门这两年来一直都在鼓励网吧走连锁化，规模化和品牌化的发展道路。不过，从目前已获得的结果来看，成效一直不怎么好。全国连锁的品牌效果很差，而上规模的发展需要的高成本投入又不是现在区域化的品牌网吧能够走出的道路。一些靠自身能力发展的网吧具有品牌化的效果，但是要走上规模化和连锁化的发展往往通过多年的积累才能完成。这不仅要提出一个疑问--连锁化、规模化、品牌化真的就是中国网吧应走的发展道路么？
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2003年相关部门取消了单体网吧执照的发放，改成鼓励发展连锁网吧。由于当时网吧市场的空缺，引来了数个大集团进入连锁网吧的领域。而当时网吧“不少于20家直营店，5000万的注册资金”的硬性指标也让连锁网吧的发展成为少数巨头的游戏，中小网吧根本无法介入其中。然而，三年时间下来，联通于去年正式宣布退出网络市场，旗下的2000多家连锁网吧全部被清退。其它以加盟店存在的网吧也没有过上好日子。大量加盟店除了有个招牌外，还支付给加盟公司不菲的授权加盟金，导致成本增加，收益却没有能上去。
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连锁网吧的不温不火让网吧业主都有理由质疑连锁化、规模化、品牌化是否是当前网吧发展的正途。这次“通知”中又开始鼓励这样的举措，并且鼓励兼并，鼓励收购和参股，这些举措在大量网吧并不具备市场化运作基础的时候，往往会成为束缚在网吧身上的魔咒。
政策上下失衡，大量网吧业主被套牢
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在“通知”发布之后，据报道，在广州有185个网吧指标申请者被套牢。
该报道称，广州地区2006年和2007年新增网吧数量都是有指标的，总共为520家。截止到“通知”发出前，总共有335个指标已经申请完毕，而剩下的185个指标只能随“通知”被冻结。一些已经进入申请流程的业主就此无法全身而退，而已经拿到指标的335个网吧业主必须在今年6月30日之前将网吧投入运营，否则手上的执照就要作废，申请执照所花费的费用也就此要打水漂。
这就是14部委和地方政府在政策上的失衡。去年也出现了同样的情况，在鼓励连锁网吧发展的时期，深圳解除了单体网吧不予审批的禁令，促使网吧再次发展。而这次中央政府部门显然没有考虑到地方政府部门在新增网吧措施上的冲突。突然的禁令，就将那些已经开始筹划的业主们套在了其中。
这只是广州地区的缩影。而让我们有理由担忧的是，网吧行业在全国各地都在发展，每年有关部门都会有新增网吧的指标出现。为了完成这些指标，这些申请都是一早就会进入审批流程。而网吧业主往往也不会等待执照审批完成之后才动手筹建网吧。在审批期间，就有可能已经开始投入资金甄选场地，开始装修或者预定硬件设备。可是现在突然网吧开不了，那该怎么办呢？
黑网吧
在无法完全抽身的情况下，不愿意赔本的业主只能铤而走险开始经营没有执照的黑网吧，以确保投入的资金能够收回。然而在黑网吧打击力度加大的时期，这些网吧注定也是无法长久存在的。抱着侥幸心理开下去，或许能够开上一段时间，可是最终的结果还是血本无归。
指标或许可以等到禁令解除之后再继续发放。可是市场经济的杠杆怎么可能让投入的资金等到2008年再解冻继续运作？
网吧，从2002年以来从来就没有活得轻松过
这大概是所有网吧业主共同的感受。市场在变化，上网费用一直走低，价格上不去，但是运营成本却持续增加。与此同时，网吧又屡屡站在社会舆论压力的风头浪尖上。这样的现实，让网吧的生存变得一场艰难。而14部委的“通知”，看起来让现存的网吧有了一丝喘息的机会，可是背后那些蓄势待发的网吧呢？就要全部夭折了。
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不能拿到执照，但是网吧还能赚钱，而且没有执照的成本还能赚大钱。这无疑是给了那些不法分子一个开黑网吧的理由。市场尽管残酷，但是一旦走了政策的空子，那黑网吧的滚滚利润又会诱使那些拿不到执照的业主破罐子破摔，继续铤而走险地做起黑网吧的营生。黑网吧一出，“通知”中那些为了保护未成年人上网的条款又要形同虚设，公益性上网场所又要无人问津，现存的合法网吧又要被这些网吧分流客户....这本就是一个恶性循环的圈子。
所以，为何不能给网吧身上松松锁，让网吧发展的空间和环境能够宽松一点。让他们走得不那么艰难，让他们走得更快一点。这样，连锁化、规模化和品牌化的.
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