行业话题讨论 网吧管理绝不能因噎废食

无可否认，网吧为社会管理带来了些许压力，和一切其他新生事物一样。作为一个产业，仅有10年历史的网吧产业实在是太年轻了，年轻得难以承担太多的负荷和社会责任感。

　　然而，任何事物的发展都如托尔斯泰描述的战争一般，一旦上了轨道，是不以人的意志为转移的。笔者相信，当第一家网吧面世时，没人会想到网吧现如今的发展程度、速度和规模。同样，也没人意识到网吧会带来一系列的负面因素。 网管论坛bbs_bitsCN_com

　　问题来了，当然需要考虑解决。对此，网吧管理部门在政策上开始规范，从互联网内容管理、网吧设立的审批，到网吧软硬件设施标准的提出，从限制未成年人进网吧、上网实名制，到网络防沉迷，从校园周围200米内不得开设网吧、网吧牌照限制，到不得通宵营业；媒体也在跟着起哄。

　　2000年前后，《光明日报》上刊载的一篇名为“电脑游戏是瞄准孩子的‘电子海洛因’”的文章，将中国网吧产业推入了第一波发展低潮。 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

　　此后，关于“蓝极速网吧纵火”、打架斗殴，甚至杀人等负面事件一次又一次出现在各种各样的媒体上，将网吧钉在了耻辱柱上。而关于网吧对青少年影响的报到，更是将网吧放到了舆论的对立面。 网管联盟bitsCN_com

　　这些都解决不了问题，于是乎，更为严厉的措施，更为决绝的举措出现了。前不久，在山西省方山县县城，所有网吧都被管理部门取缔了，县城内没有一家营业网吧。之所以出现这种现象，是因为该县网吧经历多次整顿严打，却没有取得显著的效果，被取缔的7家网吧中，5家证件不全，另外2家则没有任何合法手续。 网管u家u.bitsCN.com

　　而在相关检查中，未成年人上网问题也始终没有得到解决，直到最后取缔网吧时，网吧内坐着的绝大部分依然是青少年学生和未成年人。消息已经传出，媒体大哗，这实在是国内外网吧史上的奇闻轶事。 网管联盟bitsCN_com

　　然而，事情并没有完。近日，在十届全国人大常委会第二十五次会议分组会议的发言中，部分委员表示支持网络游戏防沉迷系统的实施，更是有人提出：步子走得更大一点，若想从根本上杜绝未成年人进入网吧，只能取消营业性网吧。 网管u家u.bitscn@com

　　在他们看来，这些网吧的管理者为了赚钱，专门引诱未成年人来上网，而且，对于反沉迷软件，当着执法人员的面安装之后，“执法人员一转身，他们就直接给卸载了”，“没法控制，所以要坚决取缔。”

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　　这是典型的因噎废食的做法。事实上，网游在国外不少国家都已经成为文化产业的一部分，甚至是非常活跃和具有潜力的一部分。同时，互联网作为知识经济不可缺少的一部分，是当今社会经济发展的动力之一，也是人们进行交往的必要工具之一。

　　作为经济欠发达的中国来说，很大一部分人群还得靠网吧实现上网，从而得以与国际、甚至是有钱人的生活方式接轨。
　如果没有了网吧，农村的数十亿人口，城市中的贫民，将只能远离互联网，被排斥在现代生活氛围之外，这显然是一种极大的不公平，由机会不均等带来的最大的不公平。

　　在去年年底召开的北京市财政工作会议上，市财政局局长吴世雄在对明年全市财政工作进行部署时表示，包括网络游戏产业在内的6个行业将得到重点扶持，并将投资5亿元专项基金，建设一批包括网络游戏等在内的文化创意产业发展园区。 网管联盟bitsCN@com

　　这应该算是对网游、网吧的正面支持。就我国目前的现状来看，网吧和网游产业的地位尚未明朗，有的地方将其看作是经济发展的支柱，有的地方却将其贬得一无是处，认为是它们毁了我们的下一代接班人。 网管联盟bitsCN_com

　　北京应该是前者的典型，方山县则是后者的典型。前不久，中华全国体育总会颁布《全国电子竞技竞赛管理办法》等五大管理规定，以规范全国电子竞技运动竞赛秩序。文中最引人关注的一条规定是，参加正式电子竞技比赛的运动员的年龄限制为18岁以上。这其实同样是一众因噎废食的表现。

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　　在人大常委会上，有委员表示：发达国家没有这么多营业性网吧，而我国存在的大量营业性网吧，因为管理和经营很不规范，已经形成了严重的社会问题。

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　　“国家治理网吧所投入的人力和财力，要远远高于全国城乡网吧所创造的私人利润的总和。公安、工商、家庭都在付出代价，可是年轻人还是学坏了，没法挽回，我主张取消”。 网管联盟bitsCN@com

　　据此，许嘉璐副委员长建议，由政府出钱收购网吧老板的电脑，并补偿他们，电脑送给学校、社区和村里，交给办公室、居委会和村委会，那些家里没电脑的孩子，可以选择到这些地方免费上网。但在笔者看来，绝对不能作这种简单的对比，因为我们是发展中国家，而人家是发达国家。

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　　就产业而言，发达国家第三产业的比例大于第二产业大于第三产业，而在我们这样的发展中国家，第三产业的比例却很小，完全不符合现代产业发展的总体趋势。

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　　当前，在发达国家，网游和网吧都被归入了第三产业，甚至直接作为文化产业，是一个十分朝阳的产业。为什么发达国家的营业性网吧不多，不是这些国家反对，而是这些国家经济发达，个人家里几乎都配置得起电脑，广大青少年朋友完全有机会上网。

　　而在我们国家呢，以农村孩子而论，有几家能配得起电脑，上得了网的？如果这一带青少年全部不准上网、用电脑，在当今的信息时代，你让他们如何和世界接轨呢？ 中国网管联盟bitsCN.com

　　网吧要管，但绝不是取缔，希望大家在张嘴前先仔细想想。即使作为人大代表，也不能因为部分家长的个人要求，就感性地以为网吧真的一无是处了。因噎绝不能废食！ 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

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