深圳：变堵为疏引导网吧业良性发展

《“来这里上网的都是中小学生”》追踪报道之二

　　我市各界人士表达共同心声纷纷为网吧管理出谋献策

　　变堵为疏引导网吧业良性发展 网管下载dl.bitscn.com

　　可适度降低准入门槛，降低合法经营成本，为未成年人提供绿色学习平台

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　　本报关于黑网吧的连续报道引起强烈反响。如何杜绝黑网吧，让孩子远离伤害？带着这一问题，记者昨天遍访市文化、工商、教育、法律等相关部门人士，以及网吧经营者、网友和学生家长。采访中，我市各界表达了一个共同的心声：那就是希望各主管部门变堵为疏，引导网吧业良性发展。具体内容包括适度降低准入门槛，降低合法经营的成本，为未成年人提供网络学习的绿色平台等等。 网管u家u.bitsCN.com

　　适度降低准入门槛 网管u家u.bitscn@com

　　城中村和工业区向来是黑网吧的“重灾区”。记者调查发现，特区内的黑网吧多集中在城中村，特区外则多集中在工业区周围，这些地方外来人员相对集中，网吧需求量大。但与此相对应的是，这些地方往往很多是历史遗留的违法建筑，很难申请到合法证照，加之“企业主体、100万元资金、100台电脑和300平方米场地”的申请门槛，令合法网吧在此难以立足，一定程度上给黑网吧以可乘之机。 网管u家u.bitsCN.com

　　就此，多年在工商基层工作的吴先生建议，针对工业区和城中村的特殊情况，适度降低准入门槛，比如由村股份公司选择合法场所，或者经建设、消防等部门检查验收合格的建筑物一层或二层作为经营场所，对合法经营者发放网吧经营临时许可证，工商部门核发营业执照，临时证照都设一定的时限，定期审批和监管，有效疏导城中村和工业区的黑网吧，破解城中村和工业区黑网吧屡禁不止之难题。

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　　另有法律界人士提议，对合法网吧的规模亦可适当放宽尺度。

　　网吧审批提速 网管论坛bbs_bitsCN_com

　　合法经营成本过高，以至于合法网吧有被黑网吧挤压甚至“染黑”之嫌，这是社会各界普遍的担忧。就此，不少网友向记者支招：建议网监部门进行网监技术改造，开放无盘系统，以提高网络运行性能，同时实行授权上网，减轻合法网吧经营者的经营风险，降低其成本。 网管网www.bitscn.com

　　此外，针对昨天本报《正规大网吧为何不敌黑网吧》报道中，有网吧经营者提出，申请网吧牌照近一年时间尚未拿到牌照，房租却耗掉了10多万元的问题。有网友建议，相关主管部门应简化审批程序，缩短审批时间，提高审批效率，可考虑为网吧审批限时等等。

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　　引导未成年人绿色上网

　　在疏导网吧业的同时，如何引导未成年人“绿色上网”，也成为社会各界普遍关注的问题。昨天龙华一位小学生家长邱女士专程给记者打来电话称：“黑网吧猖獗，最大的受害者其实是中小学生，因为孩子和外来劳务工是黑网吧最大的顾客群。我们希望政府部门在这方面也疏导疏导，比如可考虑对现有的网吧进行审核，批准一些可以接待未成年人的网吧即‘学生网吧’，专门管理，为孩子营造一个‘绿色上网’的环境，瓦解黑网吧。” 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

　　就此，市文化部门的程先生持不同意见，他认为，经营性网吧以赢利为目的，不可能实现对未成年人的自觉监管，要引导未成年人上网，必须充分利用校园、图书馆等公共场所的电脑网络设施，由学校或图书馆亲自监管。 网管bitscn_com

　　另有从事教育工作的市民李女士则指出，政府应该投资或资助一些儿童网站的开发建设，开发适合儿童的游戏，让孩子们在网上有东西可学可玩，才不至于沉迷在不健康的网络世界之中。 网管网www.bitscn.com

　　建立有效联合执法机制

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　　查封黑网吧一直是我市工商部门的重要工作之一。据介绍，2004年以来，我市查处取缔黑网吧7487户，扣押黑网吧相关设备近12万台（件）。然而黑网吧仍然屡禁不绝！ 网管联盟bitsCN_com

　　就此，市民叶先生提出，要加强文化、工商、公安、电信管理和房屋租赁等部门之间的沟通和联动，充分发挥基层如街道、居委会、文化站、执法队等的作用，建立有效的联合执法机制。

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　　这位市民提出，对于向黑网吧提供经营场所的房屋业主，向黑网吧提供网络接入服务的网络运营商，都应该追究其责任，从源头上铲除黑网吧。

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