各部分门严打接连不断 网吧前途堪忧

近日围绕山西省方山县对网吧进行彻底清洗的事件，受到社会广泛关注，也引来了人们对于网吧前途的思考。

　　今年5月，山西省方山县成了全国仅有的开通网络却无网吧的县城。方山县委书记张国彪将县内的网吧全部取缔。

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　　彻底取消网吧的决定虽然得到了大部分家长和教师的赞同，但是这种一刀切的做法却受到了普遍质疑，此外人们也因此开始考虑网吧的前途到底在那里，是否要始终背负着社会的压力存活。

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　　2002年6月16日，北京“蓝极速”网吧的一把大火给网吧行业几乎带来了灭顶之灾，青少年上网、网吧的社会治安、网上违法有害信息等一系列问题瞬间受到普遍关注，社会公众纷纷要求国家整顿网吧市场。 网管网www.bitscn.com

　　从此开始，中央和地方对网吧开始进行重点整治。

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　　2003年4月，文化部发布了《文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》(文市发[2003]15号)(下称“15号文”)，开始彻底整顿网吧业。同时文化部决定通过发放全国范围经营的连锁网吧牌照来加强对网吧的正规化管理，同时暂停登记新的网吧等互联网上网服务营业场所。 网管论坛bbs_bitsCN_com

　　从此开始，相当一部分证照不齐、消防卫生条件不符、软硬件设施不达标的网吧相继被关停，网吧数量大幅减少。 网管联盟bitsCN@com

　　但即便如此，由于网络游戏的迅猛发展，网吧存在的问题似乎永远也得不到彻底的解决，以至于有了方山县这样的地方开始对网吧进行因噎废食式的清洗。

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　　那么网吧该如何改变这种运动式的整治，走上健康的发展道路呢?管理部门认为连锁网吧是解决这种尴尬境地的最好办法。 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

　　文化部15号文就很明确的提倡发展连锁网吧，文中称:促进和规范互联网上网服务营业场所连锁经营，是加强对网吧等互联网上网服务营业场所管理，规范互联网上网服务经营活动的重要措施。 网管论坛bbs_bitsCN_com

　　文化部认为，通过促进和规范互联网上网服务营业场所连锁经营，让规模化、连锁化、主题化、品牌化的网吧等互联网上网服务营业场所逐步占据市场主流，可以在社会上树立起网吧等互联网上网服务营业场所文明、健康的良好形象。

　　因此文化部于2003年6月先后批准了中国联通、长城宽带和瑞得在线等十家企业筹建全国网吧连锁。 网管下载dl.bitscn.com

　　三年过去了，这个政策的效果如何呢?8月28日，铁通宣布已经关闭全国6个省份的连锁网吧业务。在此之前的8月12日，中国联通“联通商务”的发布会上，联通数据与固定业务部总经理朱士钧表示，目前联通已经关闭了2000家网吧。

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　　文化部现在也承认该政策没有取得预想的效果，文化部文化市场司副司长庹祖海于3月29日在第二届连锁网吧高峰论坛上表示:“连锁网吧发展的速度还不够快、实力还不够强、所占的市场份额还不够大，跟我们的预期目标还有一定的距离。” 网管bitscn_com

　　从此看来，单体网吧和连锁网吧都似乎不能拯救网吧的前途，那网吧的前途究竟在哪里呢?

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　　一位业内专家表示:网吧在中国本身就是个问题行业，单纯想依靠连锁这样的经营业态来改变网吧发展的现状根本不可能。由于网吧行业社会地位偏低，金融资本和产业资本不愿介入，网吧行业整体投资不足，此外，政府的监管政策使得网吧成为一个封闭的投资市场，阻碍了网吧行业的在市场机制作用下的自然转型和产业化的进程。现在最关键的问题是要提高从业人员的素质，改变消费人员的年龄结构，改变经营的内容和盈利模式。

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