陕西省出台网吧市场管理新意见

　　去年4月，省文化厅下发了《关于加强我省网络文化市场审批管理工作的通知》，要求各级文化行政部门落实科学发展观，按照总量控制、合理布局、依法行政的原则，积极稳妥地推进网络文化市场建设。一年来，全省各级文化行政管理部门积极探索网吧管理长效机制，明确网吧管理目标和思路，保证了网吧市场的稳定发展。
　　但是，目前我省有些地市以网吧管理难、易出事为由，连续几年没有审批网吧，严重影响了当地网络文化市场的建设发展。记者就此事进行了采访，省文化厅市场处副处长常树华介绍说，为了积极推进网吧产业化进程，为行业健康发展营造良好环境，省文化厅近日又下发了《关于进一步加强我省网吧市场管理的意见》，从五方面提出要求。
　　继续实行总量控制，合理布局。目前全省网吧已达到2500余家，总体满足了市场需求。但是，我省网吧市场发展很不平衡，有的地市采取的一刀切暂停审批政策已影响了当地网吧市场的良性构造调整和发展，市场消费需求和资本投入的呼声很高。各市文化局在强化网吧市场审批和管理的同时，着重研究和制定规范和繁荣当地网吧市场发展的规划。 网管联盟bitsCN@com
　　提高设立标准，改善网吧环境。提高网吧设立标准，增加终端的单机占地面积、配套服务区面积将有效提高场所内的消防等安全性，改善网吧经营环境。对新设立及变更场所的网吧，各级管理部门在审批过程中要严格把关，为提高和改善网吧经营环境创造条件。
　　正确处理好单体网吧与连锁网吧的关系。省文化厅要求各级文化行政部门要正确认识网吧连锁对于整合市场资源、提升市场规模、调整产业结构的作用和意义，要继续鼓励和支持网吧连锁企业的发展，为其收购、兼并、重组和控股现有网吧，优化市场结构，提升产业规模创造条件。在相同条件下，各市应优先发展连锁网吧，并鼓励单体网吧加入到连锁体系。 中国网管联盟bitsCN.com
　　重视农村及城乡结合部网吧市场的需求与健康发展，各市可根据当地实际，选择条件成熟的乡（镇）作为示范点，设立规模、数量适当的网吧。
　　保护知识产权，强化网吧经营内容管理。各级文化主管部门应严格按照要求，引导网吧企业正确、合法地经营互联网文化产品，加强监管力度,规范服务行为、清除网吧服务器上的非法影视、游戏节目，或明确版权及相关责任。
　　省文化厅副厅长乐可锡强调，要本着“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针对网吧市场进行引导，各市主管部门必须从大局出发，从群众利益出发，尽到监管职责，一方面要严厉打击“黑网吧”，一方面要积极开展审批工作，不能因噎废食，“堵”与“疏”结合才是良方。