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为贯彻落实《文化市场行政执法管理办法》(文化部令第36号,以下简称《办法》),根据《文化部关于开展文化市场集中执法季行动的通知》要求,结合湖北省实际情况,湖北省文化厅决定于今年7月1日至9月30日在全省范围内开展文化市场“集中执法季”行动,进一步整顿和规范全省文化市场。 网管u家u.bitscn@com
一、 突出工作重点
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各地文化行政部门要紧紧抓住开展文化市场“集中执法季”行动这个契机,以网吧和音像市场整治为重点,认真落实“市场天天查”。一是重点查处中小学暑期网吧违规接纳未成年人问题,严格执行鄂文化文[2005]86号文件中关于处罚标准和日常检查频度的规定,严管重罚。二是按照《湖北省2006年音像市场整治方案》的要求,开展“阳光2号”行动,在整治合法批发、零售、出租店铺经营侵权盗版音像制品的同时,积极协调当地工商、城管等部门,严厉打击无证经营违法音像制品的坐商和游商。三是保持文化市场监管的高压态势,有效遏制娱乐、演出等市场违规经营行为,形成健康有序的文化市场新局面。 网管下载dl.bitscn.com
二、学习贯彻《办法》 网管下载dl.bitscn.com
全省各地文化行政部门要认真学习和切实贯彻《文化市场行政执法管理办法》,积极组织对《办法》的学习培训,努力做到“执法规范化”。结合文化市场行政执法实际工作,要求各级文化市场执法人员熟练掌握并运用《办法》规定的各种执法文书,理解和掌握各项执法制度的基本要求,不断提高依法行政和执法能力。 网管网www_bitscn_com
三、加强宣传和监督 中国网管联盟bitsCN.com
加强舆论宣传,充分发挥“12318”举报电话的社会监督功能。要充分发挥新闻媒体的作用,对文化市场“集中执法季”行动中重要的执法行动予以全面报道,对查处的各类违法经营案件进行公开曝光,将查处结果及时向社会公布,接受群众和社会各界的监督。把“12318”文化市场违法行为举报电话作为文化市场执法工作的窗口,再次向社会宣传,限期在各类文化经营场所设置“12318”举报牌。对群众的举报和投诉要及时受理,认真核查,并及时反馈查处结果。 网管下载dl.bitscn.com
四、做好协同配合 网管联盟bitsCN@com
搞好协同配合,形成执法合力。各地文化行政部门要积极协调公安、工商、城管等相关部门,充分发挥各职能部门的作用,开展各种联合执法行动。要建立和完善执法信息沟通机制和重大整治行动联席会议制度,将重大处罚决定及时告知相关部门。
五、及时总结工作
(一)各地文化行政部门要加大对文化市场经营单位检查的力度和频率,切实做到天天查市场,日日有战果,加快案件处理速度,并将每日检查情况及时报送省文化厅。省文化厅将对各地每日报送的检查情况进行登记,并在“文化市场在线”网站(http://www.hb-ccm.gov.cn)及有关媒体开辟专栏,集中报道各地开展文化市场“集中执法季”行动情况。 网管联盟bitsCN_com
(二)各地文化行政部门要对此次文化市场“集中执法季”行动认真进行总结,对照《办法》,进一步细化完善各项制度,并提出加强制度建设和队伍建设的办法和措施,不断探索建立文化市场行政执法工作的长效管理机制。 网管论坛bbs_bitsCN_com
各地文化行政部门要结合当地文化市场管理的实际情况,迅速制定出详细、具体、操作性强的实施方案,请各地于6月30日前将各项任务部署完毕,并报省文化厅备案。执法中的典型案例请及时上报,并于10月10日前将当地开展文化市场“集中执法季”的工作总结报送省文化厅市场处。
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各地在开展文化市场“集中执法季”行动期间,市(州)文化行政部门应对下级开展的执法活动进行指导和检查。省文化市场稽查总队将采取明查和暗访相结合的方式,对各地开展文化市场“集中执法季”的进展情况进行抽查,对认真开展执法工作的进行表彰,对工作不力,市场问题较多的予以通报。
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(湖北省文化厅市场处)
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