评论 网吧年费是在挑战业主的忍耐极限

当前，随着网吧产业管理越来越规范，网吧业主对网吧的发展日益充满信心。然而，规范似乎是相对的，这种相对性是说，网吧应该规范地运营，并接受管理部门的监管，但从管理部门来说，就可以随意出台一些政策，对网吧提出越来越多的要求。如此一来，网吧业主的日子好像是更加不好过了。

　　日前，就有消息表明，东莞市将放开625家网吧特许经营权，网吧的设立规模降为计算机不少于80台、营业场所面积不少于250平方米，但是，网吧特许经营权实行有偿使用政策，收费标准为每年6万。 网管联盟bitsCN_com

　　据媒体报道，此前东莞市已经颁布了相关政策，只不过那时的年费标准是15万，而不是6万。即便年费已经下降了，但网吧业主还是提出了不同意见。一方面，第一批网吧业主表示：“这对我们太不公平了，差距太大了，为什么第一批网吧业主不能享受？很多业主才营业两三个月。” 网管下载dl.bitscn.com

　　另一方面，还有业主表示，收取网吧年费没有任何依据。一位网吧业主说，他在上海、浙江、福建等地都投资开办网吧了，没有一处要求缴纳年费的。东莞收取网吧年费，其依据是什么？有关部门并没有向广大投资者说明，也没有召开相关的听证会，同时网吧年费的用途也值得广大业主怀疑。 网管网www.bitscn.com

　　事实上，在东莞网吧发证方案中还是有所说明的：从第二批网吧发证开始，各镇（街）每年应根据实际工作需要，从市财政返还的网吧特许经营权有偿使用资金中按不超过5％的比例核拨给本镇（街）文化市场综合执法分队，作为网吧管理、整治“黑网吧”和协助清理欠缴资金专项经费开支。然而，让人奇怪的是，既然想说明年费的用途，为什么只提到了5%，另外的95%是作何用的呢，却没有任何说明，在方案中也没有提及。

　　近年来，管理部门对网吧的管理力度日益加大。2006年被网友称着是网吧监控年，绝不是空穴来风。当前，全国不少大中城市都开始实施网吧监控，有的是要求实名登记，有的是在网吧终端安装平台管理软件，有的直接在网吧装上电子监控系统，相关软件已经或即将安装在网吧的服务器和每台电脑终端上，每位到网吧上网的用户登记信息都将直接反馈到监管部门。
据笔者调查，在政府管理部门的大力推动下，不少城市都已经或即将在网吧安装监控系统的规定。福州市警方表示力争完成市区所有网吧视频监控系统的安装，并投入运行。而北京方面也表示，2006年年底前所有的正规网吧都将免费安装前面提到的“网吧计算机经营管理系统”。

　　前不久，蒙城警方为全县42家网吧安装了“实名登记系统”，实现了对网络24小时在线监控。与地方监管相一致，文化部试图提升网吧产业的努力依然在继续，由之前的网吧产业提升A计划到当前的B计划，对网吧的要求由硬件内容上升到对软性内容的要求。

　　随着管理部门监管力度的提升，与之相应的是网吧运营成本的不断增长，利润空间的极度压缩。在这种情况下，网吧行业的竞争更是日趋激励，各种价格战、甚至免费网吧层出不穷，甚至由此引发了形式多样的恶性竞争。 网管网www_bitscn_com

　　浏览一下关于网吧行业的新闻，字里行间充斥着欺诈、纵火、打架斗殴、未成年人犯罪，甚至是杀人等令人触目惊心的字眼。而在众多负面事件的背后，恶性竞争的概念曝光率非常之高。

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　　据各方面反映，很多发生在网吧的恶性事件，都是因为网吧之间过于激烈的竞争所致，对于缺乏规范和执法不严的网吧行业来说，通过不正当手段、甚至非法手段寻求打击竞争对手的方式，似乎已经成了一种普遍行为。这无疑与网吧行业生存空间变窄有关。 网管u家u.bitscn@com

　　如果说这些覆盖全国的监管措施还有案可稽的话，那么一些地方性的政策便多少显得有点莫须有了。在与笔者交流时，一位网吧业主就表示，文化部的相关规定一方面将网吧产业推向了规范性的轨道，另一方面也将网吧业主推至了能够承受的极限。 中国网管联盟bitsCN.com

　　事实上，鉴于黑网吧等因素的影响，网吧现有的运营成本已经不能再增加，或者说网吧业主的心理成本已达到极限。在这种情况下，地方管理部门还试图压榨网吧的利润，想通过收缴网吧管理费用、年费，以及其他名堂的费用，难免受到网吧业主的抵制。 网管联盟bitsCN_com

　　就网吧产业管理而言，地方管理部门必须和文化部协调起来，如果就地方而言，他们或许认为自己收取年费是正确的，但综合考虑文化部等部门已有的行政法规和政策，原本正确的事可能并非那么可行。如果各方都各取所需的话，最后受害的只能是整个网吧产业。