行业疑问 网吧桌面广告投放权应归谁？

日前，据贵州某报纸报道，由于当地网吧在PC桌面上投放了人流广告，被媒体暴光后，引起群众不满，在舆论道德的压力下，最终执法部门出面干涉，对各地网吧PC桌面广告进行了为期一个月的清理和整顿，目前贵阳大部分网吧中贵阳某医院无痛人流的广告已经被撤下，纷纷换上了爱心公益广告，此举一出，得到了广大网民的大力支持。

　　贵阳市网络技术监察支队罗警官介绍说，网吧电脑显示屏广告位基于对网吧的上网环境及网民上网习惯的充分调研而设置。人流广告流入网吧被当桌面使用的确在众多网民中产生不良的影响，所以在以后对网吧桌面文化的管理上，网监支队也将起到积极监督的作用，还将根据不同时期，不同的情况开发不同种类的网吧桌面公益爱心广告，还网吧桌面文化一块净土。 网管下载dl.bitscn.com

　　笔者看罢这条消息，真是异样的吃惊，公益爱心广告固然温心暖人，但却不应该建立在牺牲或侵害其他合法主体合法权益的基础上，难道国内网吧业主对自己网吧内广告位竟然没有投放什么广告的决定权？还是我们的执法者又一次以所谓的民意，进行了简单粗暴式执法，“强奸”了网吧从业者的自主经营决定意志？我们知道，网吧是一个市场竞争主体，随着网吧价格战的反作用、家庭PC拥有量的升高，网吧多元化生存是必然趋势，而网吧广告是最容易被想到和开发的增值服务项目之一。

　　不久前就有文称：截止2005年底，全国上网电脑近5000万台，其中正规、非正规网吧共拥有1000万台上网电脑，占上网电脑总数的20%。网吧与家庭、单位等各种上网场所相比有两个特点：一、一机多人用；二、营业时间长。网吧用20%的上网电脑为全国互联网产业带来了40%以上的网民和网络流量。 网管bitscn_com

　　而这些使网吧作为广告终端投放载体成为可能，网吧是一个成本几乎为零的IT网络资讯接触终端，在国民整体贫困的现今，网吧是一个人群与信息交流、沟通相对集中的地方，它既是网络第四媒体的承载基础，更是公共信息网络传播接受平台，这就使得网吧本身就在终端、渠道的基础上衍生出另外一种媒体属性，而对于媒体来说，广告效应是其本质属性，因此网吧当值无愧应该成为垂直定向广告的发布场所。 网管u家u.bitsCN.com

网吧的消费受众多为年轻、白领人士，他们对娱乐、游戏、音乐等新东西情有独钟，他们个性相近、爱好相似，乐于接受新型事物、相互影响力比较强，这也为各类娱乐性、游戏性广告投放主提供了一个积极有价值和效果的投放场所。

　　其实国内已经有很多网吧在尝试将自己的场所内的广告位打包租给广告发布公司或广告主，也有专业的广告公司，在整合某一地区网吧广告发布位资源之后，将其打包出租给广告主，如新的垂直生活搜索引擎商酷讯就租用了国内一些城市大型网吧的电脑浏览器首页，公开的价格是每台电脑一个月一元钱。 网管u家u.bitsCN.com

　　这样一来，一个100台电脑的网吧，该公司每年需向其支出1200元的广告费，但至少会带来12万人次的访问量，也就是说每次的展示费低于1分。该公司收获的是真实的访问量和知名度的迅速提高，而对于网吧经营者来说，这样的一笔额外收入也是他们乐于接受的，这本身就是一个双或多赢的可行模式，更是网吧开辟多元化增值服务，摆脱靠机时费鸡肋式生存的新路子。

　　据笔者统计，网吧内外如今已经挖掘出可作为广告位的地方至少有以下几类：电脑桌面广告、动画图标链接广告、浏览器主页广告、网吧户外广告、网吧灯箱广告、网吧推广活动、网吧墙壁装潢广告、网吧桌椅广告、鼠标垫广告、墙壁广告、过道地面、收银台、门口自动应答装置、员工广告衫，可见电脑桌面广告是一个最基本的广告发布场所，从自主经营权角度，网吧业主也有权利自由选择发布什么广告，发布人流广告广告违法吗？

　　不违法，如果违法也是工商执法机关来执法，而非公安网监队，人流广告各类媒体，漫天遍野都是，为什么不把这些媒体的广告都给换成公益广告？非拿网吧寻开心，满民意呢？如果说我们常对各类行政不作为感到愤慨、无奈的话，那么这种行政乱作为行为更是危害无穷，因为它等同于直接用国家行政强制力作用于第三方，意味着常常会产生侵害合法权益的结果，而贵州当地的网吧业主无疑是此行为的最大受害者。 网管网www_bitscn_com

type=\"text/javascript\">showIsAuthorship('2','普通');