网吧要健康发展 需解决本源性缺失问题

目前网吧之所以少有好评、鲜见认同，追根溯源可主要归结为存在着明显的“三低”、“三位”、“三缺失”问题。网吧资本进入水平低、从业人员素质低、服务管理要求低；投资经营者运营低位、意识错位、能力缺位；行业业态基础研究缺失、“官产学”合力缺失、真实的行业认知能力缺失。

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　　网吧有商机，故大至英特尔、微软等中外巨型厂商，小到电脑城设摊的IT配件零售商无不关注与青睐。网吧对上下游产业有拉动，对经济有贡献度，故各级政府相关部门越来越慎审处之。网吧有明显的社会服务性，故各色人等皆有前往且颇为欣然。网吧经营有利润，故不乏跃跃欲试者，不惜高价获取经营资格，且后继者众多。网吧有问题，故社会舆论斥责不断。网吧到底是什么？网吧究竟怎么了？网吧应该怎样办？如果不改变资本结构，不改善资本品质，不重新规划设置全新的资本进入路径，而始终基于当前的网吧业界现状，去推演未来的网吧发展，那真有可能谁也无法、无从、无力真正讲清这个早就需要“话说从头”的问题。 网管下载dl.bitscn.com

　　多年的改革历程和经济发展，使我们深刻地认识到了“发展是硬道理”的真谛，但也让我们明白了“增长”与“发展”有时并不是一回事。网吧作为我国互联网应用普及的伴生物，十年来在“增长”方面形成了基于数量堆积的可观规模，但在“发展”的层面上却极为缺乏有益于结构性突破和本质化提升的要素。

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　　究其根源，是由于在网吧的“发展”摸索中，存在着巨大的本源性缺失，即基础理论研究的缺失，专业化思考的缺失，多样性基础工作的缺失，有序化发展能力的缺失。更为要害的是，这些缺失将直接导致网吧的行业性资本结构调整能力缺乏，行业性持续发展及和谐发展能力缺乏，以及行业发展路径应对社会文明结构的协调能力缺乏。 中国网管论坛bbs.bitsCN.com

　　由于历年来低端式数量增长型网吧的普及化、低价化公众服务所带来的便民性、亲合性、实惠性、效用性，使得数量众多的底层民众（尤其是城市中的低收入农民工和欠发达地区的一部分人群）完成了互联网启蒙，接触了现代信息技术，得到了IT“扫盲”，催生了一定意义上本来缺失的社会信息化基础。同时，网吧亦事实上承载了让数量众多的、低消费能力的、比较容易被极端情绪所诱导的群体，有了一个可以正向调节业余生活内容，可以满足基本的精神愉悦性消费要求，可以不被现实进一步边缘化的隐性社会责任。

　　网吧能否成为一个行业，已不是一个问题。但是，网吧是否已经具备了一个行业所必需的发展要素，并可顺畅地实现产业化推进，却实在仍是一个巨大的问题。概而言之，网吧是一个普及性很广、应用性良好的新兴市场服务业态，但目前又确实是一个不乏流弊、问题诸多的幼稚行业。所以，网吧作为一个产业，尚缺乏不少的要素，作为一个行业，网吧还必须夯实基础。网吧的存亡与发展，取决于管理者、投资者、经营者、参与者、关注者的视角、姿态、行为方式和价值取向。同时，网吧行业的现状和未来，以及其在互联网所引发的新型文明结构中的战略意义和实际作用，更是亟须通过结构性调整、结构性突破，而演绎为行业性优化和产业化推进。 网管bitscn_com

　　从行业演进史的角度来看网吧的话：放纵式的发展，必将导致高混乱度的现象产生。简单化的强迫，势必产生“政策与对策”的博弈和“擦边球”心态的泛滥。缺乏系统手段的管制，终将酿成“旧弊未消新弊起”的困顿与困境。因而，没有从根本上改善行业资本结构并夯实业态优化基础的网吧，在行业的门槛上至今举步维艰。缺乏真正具备政策性和经济性双向引导力的网吧，在发展的行程中始终面目混乱。 网管网www_bitscn_com

　　网吧，就其行业特性而言，确有高社会服务性中的相应“高危”成分，更是基于市场经营性服务的新兴特种行业。面对网吧的这一特征，目前分散度极高的小额私人资本，在维护自身商业利益前提下，所呈现的一定程度的社会贡献度，既应该被客观地认定，又必须充分地意识到其明显的表观性和必然的不可深化性。所以，真正有价值和能力的网吧投资经营主体，应鉴于互联网的属性，鉴于网吧在社会公共安全管理中的地位、职责和危机，鉴于当前网吧行业的种种流弊及连带的社会争议，而强调和凸显其所需担负的“三大责任”——规范的经营责任、良好的社会责任、应有的政治责任。可以认为，只有具有强烈“企业公民意识”的主体，才是未来合格的网吧投资经营者。而这种“合格”是建立在资本水平上的、是界定在资本质量上的、是明确在资本属性上的。同时，这种“水平”、“质量”和“属性”，又是目前网吧行业中绝大部分的现有资本根本无法达到和比拟的。

　　因此，网吧行业的主流投资经营者的成分构成，如不能通过一系列政策性调控和市场化整合相结合的措施，采用“大（资本）进小（资本）退”、“高（素质）进低（素质）退”、“好（能力）进差（能力）退”等办法，促成根本性的变化，则未来网吧行业可预期的价值将直接受损，可实现的功能将必然打折，可期待的业态改良亦终将十分有限。因为，只有当那些具有清晰战略意图、自身实力强大、行为能力良好的高水平、有质量、成规模的资本进入网吧行业后，该行业的发展才可能有序、有效和有为，网吧这种新业态才可能成为基础的、重要的社会公众服务组成部分之一，网吧才可能表里如一地创造有社会共识的作用与价值。（上海商学院网吧研究所副所长、博士 潘公侠）
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