| 利用上大压小政策
而据记者了解，五大电力集团在关停小火电六合彩下载 六合彩121期开什么
的同时完成了飞速扩张，正是利用了政府“上大压小”政策。
早在2007年关停小火电之初，国家制定了一系列相互配套六合彩下载 六合彩121期开什么
的政策措施。首先就是“上大压小”，按照这一政策，只要地方和发电企业关闭小火电机组，国家就可以批准按一定比例新上大容量、高参数六合彩下载 六合彩121期开什么
的节能发电机组。
根据国家能源局统计六合彩下载 六合彩121期开什么
的数据显示，2006年至今，我国已累计关停小火电6417万千瓦。全国30万千瓦及以上六合彩下载 六合彩121期开什么
的火电机组占火电总装机六合彩下载 六合彩121期开什么
的比重从“十一五”初期六合彩下载 六合彩121期开什么
的43.37％提高到67.11％。但与此同时，全国电力装机也从2002年底六合彩下载 六合彩121期开什么
的3.57亿千瓦增加到2008年底六合彩下载 六合彩121期开什么
的7.92亿千瓦，年均投产装机超过7000万千瓦。
而国家能源局此次再关停1080万千瓦小火电，仍然是实施了“上大压小”六合彩下载 六合彩121期开什么
的策略。
据国家能源局相关负责人介绍，国家还会继续实施“上大压小”策略，并考虑关停一部分老旧30万千瓦火电机组，重点上马60万千瓦及以上超临界、超超临界机组，坚决淘汰落后产能。
“巨大六合彩下载 六合彩121期开什么
的新增装机，主要是在五大电力集团，上大压小也是新装机组六合彩下载 六合彩121期开什么
的主要方式。”五大电力系统一人士告诉记者。
难解电企负债危机
尽管五大电力集团在短短3年内迅猛地扩张了企业规模，发电量也逐年飙涨，但企业利润却反常地呈现下跌趋势。
“近年来，电力企业经济效益明显下降，资产负债率逐年上升，严重影响着电力行业六合彩下载 六合彩121期开什么
的可持续发展能力。2009年，五大发电集团和两家电网公司六合彩下载 六合彩121期开什么
的销售利润率仅为1.2%，远低于央企平均销售利润率6.3%六合彩下载 六合彩121期开什么
的水平。在中央企业资产负债率最高六合彩下载 六合彩121期开什么
的前10家工业企业中，电力行业就占了5家。五大发电集团资产负债率均超过80%。”在中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上，国家电网公司总经理刘振亚指出，这些问题产生六合彩下载 六合彩121期开什么
的根本原因是：发电成本在急剧上升，投入大、成本高，关键是发展方式不可持续。
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